优化营商环境 “半月谈”
第 60 期
信阳高新区营商办 2026 年6月30日
本 期 导 读
【工作动态】
■规划建设部：服务企业提质增效，助力危废管理规范化
■平桥园区办：深耕服务提质效，优化环境助发展
■企业服务部：精准服务助企纾困，赋能外贸企业拓市场
■行政审批局：全程帮办解民忧，贴心代办暖人心
■投资合作部：精准匹配“厂房资源”，全流程护航企业
“安家”
■机关党委：党建引领强根基，营商沃土育标杆-明阳智慧能
源中部大区党委获评河南省先进基层党组织
■规划建设部：筑牢河道生态基底，优化生态环境护航企业
发展
■平桥园区办：以统计之“基”筑营商之“优”
■企业服务部：抢抓政策机遇，夯实产业根基
■机关党委：扎实开展新兴领域“两个覆盖”集中攻坚“回
头看”
【政策速递】
■五方面十五条举措出台推动利用外资固稳促优
【重要讲话】
■李强：将竭尽所能为各国企业做好服务，营造更加公平、
开放、友好的环境
■王凯：要深化开发区改革创新，持续优化营商环境
【他山之石】
■周口市扶沟县：创新“党建+”融合，赋能政务服务高质量
发展
【工作动态】
服务企业提质增效，助力危废管理规范化 为落实省生态环境厅危险废物全过程环境管理信息系统建设对接工作要求，高效推进物联设备对接落地，持续优化辖区营商环境，规划建设部主动靠前、精准服务企业。部门高度重视危废数字化管理升级工作，安排专人到辖区重点企业，一对一开展现场指导、答疑解惑，切实帮助企业高效完成设备适配、系统对接等相关工作，减轻企业办事负担。目前，同合车轮、明阳新能源材料（信阳）有限公司两家重点危废监管单位已顺利完成物联设备安装调试，正式投入常态化使用。同时，部门持续提速推进重点监管单位“五即一码”管理工作，常态化指导企业规范落实危废数字化管理流程。督促企业在产生危险废物后，严格按照“五即”工作要求自动生成专属二维码，全面落实“一码贯通”闭环管理模式。通过规范危废扫码出库、装车运输、扫码入库等全流程操作，压实企业主体责任，打通危废转运、处置全链条监管通道，实现各环节可追溯、可管控、全覆盖的数字化闭环管理。下一步，规划建设部将持续深耕企业服务，常态化上门帮扶指导，以精细化、主动式服务助力企业合规经营、提质发展，以高效生态服务赋能辖区营商环境持续优化。（来源：规划建设部）
深耕服务提质效，优化环境助发展 营商环境是区域发展的软实力，更是核心竞争力。平桥园区办锚定企业需求，聚焦项目攻坚，从规划引领、用地保障、产权登记三方面精准发力，持续优流程、解难题、提效能，用心用情打造一流营商环境，让企业发展安心、项目落地顺心。一是优化规划服务，夯实产业发展根基。平桥园区持续完善规划管理体系，精简审批环节，规范办事标准，全面落实首问负责、限时办结、督查督办及联审联批等制度，推动规划审批流程更简约、办事更高效。紧盯重点项目建设需求，常态化推进规划会审工作，精准做好规划调整、手续完善等全流程服务，持续强化用地报批与土地供给，积极为市、区重点项目做好服务保障。同时加强与相关规划专业技术人员的沟通联系，广泛听取专家意见，提升规划决策的科学性与前瞻性，以高水平规划引领高质量发展。二是强化用地保障，加速项目落地投产。坚持依法依规、公平透明开展土地供应工作，严守政策底线，营造公平有序的土地市场环境。自 2022年以来，平桥园区累计供应土地7宗、340.53 亩，出让总金额1.5亿元，并完成2宗地块容积率优化调整。精准落实上级各项政策部署，借助问题楼盘专项整治工作，妥善化解河南瑞孚等5宗土地及项目历史遗留手续难题。聚焦企业办事痛点，梳理编制土地征收、供应、项目报批等全流程办事指南与材料清单，主动靠前答疑解惑、跟进节点提醒，让企业办事清晰明了、少走弯路。三是做优产权服务，打通企业办事堵点。依托市级不动产登记服务体系，园区主动靠前、协同联动，全力配合开展不动产登记工作。对复杂权属登记业务实行专人专班跟进，细致做好材料梳理、前期初审，督促补齐相关资料，确保合格件及时流转上报。针对历史遗留的不动产登记难题，主动开展 权籍核查、档案查阅、宗地界址确认等工作，多方协调完善确权手续。面对紧急业务需求，坚持特事特办、加班攻坚，用高效务实的服务回应企业诉求，切实提升企业获得感与满意度。潮起风正劲，扬帆再出发。平桥园区办将始终以企业期盼为导向，以服务提升为抓手，持续深耕营商环境建设，奋力书写高质量发展新篇章。（来源：平桥园区办）
精准服务助企纾困，赋能外贸企业拓市场 为切实落实外经贸扶持政策，助力中小外贸企业破解出海发展难题、拓宽国际市场渠道，近期，信阳高新区聚焦企业发展需求，扎实推进外贸中小企业开拓市场项目资金申报服务工作，以精细化、全方位政务服务为外贸中小企业发展保驾护航，持续优化涉外营商环境。外贸中小企业开拓市场专项资金是助力企业降本增效、深耕国际市场的重要惠民政策，针对部分中小外贸企业对政策不熟悉、申报流程不清晰、材料整理不规范等痛点，高新区企业服务部主动靠前、精准施策，通过外经贸企业群、线下宣传等渠道广泛发布项目资金申报通知，加强外经贸专项资金项目政策宣传，并对申报企业开展“一对一”的申报指导工作，鼓励企业积极参与、主动申报，并为符合条件的企业逐一指导提交申报资料，避免企业多跑路。同时对暂不符合申报条件的企业开展政策宣讲工作，指导企业充分了解项目资金支持内容和范围，为企业下一步有针对性地开展外贸促进工作和争取政策支持创造有利条件，打通了政策落地“最后一公里”。今年以来，信阳新区累计帮助企业申报并成功获批中小企业开拓国际市场项目资金64.65万元。下一步，高新区企业服务部将持续深耕企业服务主业，常态化推送外贸扶持政策，常态化开展助企纾困服务，不断优化涉外企业服务体系，切实把政策红利转化为企业拓市增收的发展动力，全力推动辖区外贸经济稳中提质、稳步发展。（来源：企业服务部）
全程帮办解民忧，贴心代办 随着“互联网+政务服务”不断普及，线上办事虽大幅提升效率，但老年人、残疾人等特殊群体常因不熟悉智能设备而面临“数字门槛”。为破解这一难题，区政务服务中心坚持线上与线下并行，以帮办代办为核心抓手，为特殊群体提供全程陪同、兜底保障式服务，确保他们在数字时代不掉队、办事不犯难。一是主动问询，全程陪办。政务服务中心入口显著位置设“敬老助残”暖心引导岗，工作人员不再坐等咨询，而是主动巡视、上前问询。一旦发现行动不便、看不清字、不会操作手机或面露困惑的老人、残障人士，立即搀扶安抚，耐心倾听诉求。确定事项后，启动一对一全流程帮办代办，从操作自助终端、复印资料、填写表格，到窗口交件、领取结果，每个环节均由专人跟进。对不会填表或看不懂电子指引的群众，逐项讲解、手把手协助，确保不落一步。特殊群体走进大厅，有人迎接、有人陪伴、有人解难，彻底打消独自办事的焦虑。二是多元兜底，灵活代办。针对燃气缴费等高频事项，专设现金收付转换服务。对习惯用现金、不擅手机支付的老人，工作人员主动代办缴费，协助完成现金结算和票据出具，避免因无法线上支付而白跑一趟。同时，对愿意学习智能操作的老人，工作人员慢速演示扫码、缴费、查询，并发放简易操作卡；不愿使用自助设备的，则全程走人工窗口。两种渠道自由选择，既满足学习意愿，更守住兜底需求。三是硬件暖心，服务贴心。大厅配齐老花镜、放大镜、轮椅、急救箱等适老用品，动态补充物资，增设爱心座椅。定期开展适老化服务培训，要求工作人员放慢语速、清晰表达、耐心确认关键信息，以人文关怀拉近距离。服务无止境，温情常相伴。下一步，政务服务中心将持续做强帮办代办，用更细致周到的线下服务化解数字化办事难题，把“数字鸿沟”变为“服务通途”。同时常态化收集群众诉求，动态补齐短板，让尊重与温暖贯穿每个办事环节。（来源：行政审批局）
精准匹配“厂房资源”，全流程护航企业“安家” 为深入贯彻落实“破除中梗阻、提升软环境”工作部署，信阳高新区投资合作部聚焦企业落地过程中的“用地难、选厂慢、投产急”等痛点堵点，创新推出“厂房管家”全链条服务，变“企业找厂房”为“厂房等企业”，以精准服务为企业纾难解困，全力打造一流营商环境。一是摸清家底，建立动态“厂房数据库”。投资合作部全面摸排辖区精密智造产业园、汇达物流园、汇泽电子产业园等载体存量厂房资源，联合各园区运营中心建立动态“厂房数据库”。根据企业产业方向、面积需求、承重标准、用电负荷等参数，提供精准画像、快速匹配服务，让企业无需东奔西跑即可找到合适厂房。今年以来已为上海中垒电气材料有限公司、北京奇正数元科技有限公司等多家公司提供厂房租赁服务。二是靠前服务，专班跟进破除落地堵点。
投资合作部推行“专班+专人”包保机制，从厂房踏勘、合同签订到工商注册、项目备案，提供全流程“陪伴式”服务。针对签约项目，开通绿色通道，协调解决设备安装等难题。今年以来，投资合作部随区主要领导开展精准招商，先后对接天津瑞源电气风机电控及储能设备生产项目、中亿丰罗普斯金高品质铝加工产业基地项目、抚顺领航特殊钢高端紧固件制造等重点项目，并持续跟进意向项目，以最优服务推动合作意向转化落地。三是暖心服务，让企业入驻无忧。投资合作部积极推动惠企政策直达，配合相关部门做好政策性资金争取与拨付工作，推动企业融资支持等政策精准直达。同时，联合区相关部门，推行“全流程陪伴式”服务，帮助企业快速办理项目备案、施工许可、升规入库等手续，切实解决企业实际难题。下一步，信阳高新区投资合作部将持续深化“厂房管家”服务品牌，以更大力度、更优流程、更暖服务，助力企业快落地、早投产、早见效，为高新区高质量发展注入新动能。（来源：投资合作部）
党建引领强根基，营商沃土育标杆-明阳智慧能源中部大区党委获评河南省先进基层党组织 近日，河南省先进基层党组织评选结果揭晓，由信阳高新区机关党委推荐的明阳智慧能源集团股份公司中部大区党委成功获评，成为园区非公企业党建赋能营商环境的鲜活样本。该党委持续抓实党组织标准化规范化建设，健全完善内部组织架构，推行企业经营管理层与党组织班子双向交叉任职，配齐专职党务工作人员，打造专属党群活动阵地。严格落实“第一议题”“三会一课”、主题党日等制度，常态化开展理论学习，并在研发、项目一线培育青年技术骨干党员，做实党员教育管理与服务，持续提升组织凝聚力和战斗力。
坚持党建与企业经营、科技创新深度融合，立足风电装备、储能研发、新能源项目开发核心主业，设立党员科创攻坚岗、项目党员先锋队。组织党员技术骨干带头钻研核心技术，攻克多项新能源领域技术难题，依托区域布局落地重大绿色能源产业项目，带动本地产业链协同发展，以红色动能助推企业提质增效，切实将组织优势转化为发展胜势。此次获评省级先进基层党组织，既是对信阳高新区以党建引领产业、以服务优化营商环境的充分认可，也为辖区非公企业提供了可复制的样板。下一步，机关党委将以该先进典型为样板，组织辖区各级党组织学习借鉴特色做法，持续推动党建工作融入园区管理、企业成长全周期，持续擦亮“党建+营商”服务品牌，以高质量党建引领园区产业高质量发展。（来源：机关党委）
筑牢河道生态基底，优化生态环境护航企业发展 为持续夯实辖区生态环境基础，以优质生态水环境优化营商环境、助力企业平稳有序发展，近期，规划建设部聚焦辖区企业周边水环境质量，针对性开展水质常态化监测工作，精准把控河道水环境状况。本次选取工十三路金科集美东方南侧河段、南京大道同合车轮南侧河段、南京大道与工十四路交叉口南侧河段三处关键点位开展水质检测，覆盖企业周边重点水域。检测结果显示，三处点位溶解氧数值均稳定在5mg/L，氨氮含量分别为0.5mg/L、0.5mg/L、2mg/L，各点位水深在25cm至70cm之间。整体水体透明度良好，吴家上湾河全河段水质稳定，无黑臭水体、水质污染等问题，辖区企业周边水环境质量持续向好。下一步，规划建设部将持续常态化开展辖区河道水质监测管控，紧盯企业周边生态环境短板，精准做好水环境治理保障工作。以优质生态环境赋能营商环境优化，为辖区企业绿色合规、稳定高质量发展筑牢生态屏障。（来源：规划建设部）
以统计之“基”筑营商之“优” 今年以来，平桥园区办紧扣高质量发展主线，坚持依法治统、精准施策，将统计规范化建设作为优化营商环境的重要抓手，通过普法先行、靠前服务、闭环管理三措并举，持续夯实统计基层基础。园区积极组织辖区企业参加省统计局开展的“送法进企业”普法培训活动，围绕《统计法》核心要点、数据报送规范及风险防范等内容，现场聆听专家授课、精准掌握政策法规，并建立常态化培训机制，切实提升企业依法统计意识和实操能力；针对部分企业无专职统计人员、专业能力参差不齐等痛点，建立“一对一”入企指导机制，每月对舜宇光学、鼎润科技等重点企业开展走访摸排，现场解答数据核算、报表填报等疑难问题，并第一时间协助企业处理国家、省、市统计部门下达的强审任务，2026年上半年累计处理统计查询70余次、强审企业19家，确保统计数据真实准确、应统尽统。同时，园区建立企业统计诉求全环节响应台账，将统计指导与纾困解难有机结合，首席服务员定期跟踪在建项目投资进度、及时收集入库材料，上半年新增工业投资入库项目3个。持续监测“小升规”培育企业生产经营状况，确保符合条件企业及时纳统，以更规范的统计体系、更精准的企业服务，为全区经济高质量发展提供坚实、可靠的统计数据支撑。（来源：平桥园区办）
抢抓政策机遇，夯实产业根基 为充分发挥政府专项债券、超长期特别国债稳投资、促产业、强基建的撬动作用，我区紧扣产业园区提质、先进制造业发展重点，精准谋划储备项目、全流程攻坚报批工作。在前两批专项债券申报及超长期特别国债申报工作中，项目攻坚成效亮眼，多项指标位居全市前列，为区域产业高质量发展注入强劲金融动能。在前两批专项债券申报阶段，我区聚焦产业园区基础设施升级领域，精心筛选申报专项债劵项目21个。经层层评审，6个产业园区基础设施项目全部顺利通过国家发改委审核，占全市同类过审项目比重达100%。这批过审项目总投资43.12亿元，申请债券资金17.6亿元。其中，3个项目获评“三通过”项目，总投资27.13亿元，拟发行债券13.88亿元。优质项目储备充足、审批通过率全市领先，将有效补齐基础设施短板，进一步完善产业承载平台，吸引优质企业集聚落地。超长期特别国债申报精准靶向先进制造。围绕高端新材料、精密光学等战略性新兴产业赛道，我区坚持优中选优、精准发力，筛选3个产业项目上报国家级审核。最终，德隆超硬质材料、东亚光学镜头两大重点产业项目成功通过国家审核，累计争取超长期特别国债资金633万元。国债资金将定向用于企业生产线升级、核心技术研发、智能化改造，助力两家企业突破技术瓶颈、扩大产能规模，壮大区域高端制造产业集群。下一步，我区将持续用好各类政策性资金工具。一方面，加快已过审专项债券项目前期筹备工作，推动债券资金尽快发行、项目尽早开工建设，早日形成实物工作量；另一方面，持续深挖产业、基建、科创领域优质项目，常态化更新项目储备库，精准对接下一批次专项债、特别国债申报窗口期。最大限度发挥资金撬动效应，持续完善产业发展硬件载体，培育壮大先进制造业龙头企业，以项目大建设、投资大增长推动区域经济高质量发展。（来源：企业服务部）
扎实开展新兴领域“两个覆盖”集中攻坚“回头看” 为持续深化新兴领域党的组织覆盖、工作覆盖，推动党建工作从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变，机关党委联动创新发展部、市场监管、税务、各园区管理办公室等单位，全面开展新兴领域“两个覆盖”集中攻坚“回头看”专项行动。工作中，开展分级分类摸排，建立一企一档动态台账，精准推进各类企业党组织组建。辖区4家专精特新“小巨人”企业全部单独建支，百名以上非公企业党组织覆盖率达100%，高新技术企业党组织覆盖率超90%；同步规范联合党支部、临时党支部标准化运行，择优推荐优质企业党组织提级市级管理。园区搭建“党工委统筹、企业党委主抓、4个党建指导站分片、企业支部落实”四级党建管理架构，配齐企业党组织书记、专职党务人员，选派89名党建指导员分片驻企指导，落实企业管理层与党组织书记交叉任职。建成区级党群服务中心，联动企业活动室打造三级党群阵地体系，配齐党建工作经费、活动场所等软硬件保障。同时依托党建信息平台动态更新党员信息，规范落实“三会一课”、民主评议党员等组织生活，重点吸纳企业技术骨干、青年职工入党，依托党群平台开展政策宣讲、用工对接、职工关爱等暖心服务。下一步，高新区将持续常态化摸排清零党建空白点，优化联合支部设置，细化党建指导员考核评价，常态化开展党务业务培训；聚焦产业发展设立党员科创攻坚岗、先锋示范岗，强化流动党员双线管理，推动党建工作深度嵌入企业科技创新、生产经营、人才引育全过程，不断提升新兴领域党建规范化、实效化水平。（来源：机关党委）
【政策速递】
五方面十五条举措出台推动利用外资固稳促优 为在“十五五”时期塑造吸引外资新优势，商务部近日会同国家发展改革委、财政部等部门，联合印发《利用外资固稳促优行动方案》，围绕扩大市场准入、提升外商投资便利度、提高投资促进水平、健全外商投资服务保障体系、优化外资管理等5方面提出15条举措。行动方案围绕深化服务业领域开放，在2024年开展生物技术、增值电信、独资医院等试点开放的基础上，增加了稳步扩大职业技能培训机构、职业院校、高水平理工农医类大学对外开放试点，支持北京市提升国家服务业扩大开放综合示范区建设等举措。围绕提升金融业服务开放水平，支持更多外资机构利用包括国债期货在内的风险管理工具，加强金融风险管理；支持外资企业依法开展基金投资顾问业务等。行动方案在已有政策的基础上，进一步回应外资医药企业关切。一是在生物制品分段生产试点的基础上，进一步提出将研究出台相关细则，开展化学药品跨境分段生产；二是在现有生物技术、外商独资医院开放试点区域基础上，将研究推动进一步扩大试点实施范围；三是支持保险公司将更多创新药械纳入商业保险范围，持续鼓励优质创新药械进入我国市场；四是采取措施便利外资企业生产的药品进入药品零售渠道。行动方案支持外资企业积极参与绿色消费、国际消费中心城市建设等系列促消费工作。一视同仁支持外资企业参与消费品以旧换新、离境退税、有奖发票试点等政策实施，还将通过过境免签、离境退税、涉外支付等各种务实举措，不断优化国际化消费环境。联动“投资中国”“购在中国”和“出口中国”品牌活动，为外资企业提供更广阔的合作机遇。支持外资企业参与城市商圈的改造提升工作，举办首发首秀首演等活动。财政部将按照“十五五”规划以及行动方案的有关要求，加快政府采购制度改革，全面落实公平竞争原则，持续优化政府采购营商环境，更好地保障内外资企业平等参加政府采购活动。国家发展改革委将以制度型开放为重点，会同有关方面有序扩大中国商品市场、服务市场等对外开放，在产权保护、政府采购、金融等领域实现规则规制相容相通。与此同时，以放宽市场准入为重点，推动电信、互联网、教育、文化、医疗等领域有序扩大开放，稳妥实施增值电信、生物技术、外商独资医院等开放试点；以维护公平竞争为重点，切实保障外资企业国民待遇，在要素获取、资质许可、标准制定等方面维护外资企业合法权益。（来源：中国政府网）
【重要讲话】
李强：将竭尽所能为各国企业做好服务，营造更加开放、公平、友好的环境 6月24日下午，中国国务院总理李强在大连出席2026年夏季达沃斯论坛工商界代表座谈会。在听取与会工商界代表发言后，李强指出，近些年，国际社会日益认识到贸易战、关税战没有赢家，越来越多国家更加积极推进经贸往来，向着互利共赢的正道回归。这充分反映，开放合作是不可逆转的时代潮流，也是各国扩大发展空间的内在需要。无论外部环境如何变化，中国始终遵循开放合作的历史大势，将继续深度参与国际贸易、投资等合作，推动中国市场与世界市场联通融合。中国出口的优质产品对世界经济是重要贡献，有利于提升进口国的经济效益和居民福利。我们从不刻意追求贸易顺差，一直在与世界分享国内市场，愿进口各国更多优质产品，同各方通过做大贸易蛋糕的方式，推动贸易优化平衡发展。中国的产业竞争力不是靠补贴补出来的，而是来自于自身完备产业体系、超大规模市场、良好创新生态形成的综合优势，来自于企业长期不懈的拼搏、投入。中国的产业补贴严格遵守世贸组织规则，是公平、普惠的，坚持对内外资企业一视同仁。希望在座企业家向国际社会传递更多理性声音，为世界经贸合作注入更多正能量。李强表示，这些年，中国经济向新向优发展，将为各国企业带来更多新机遇。中国市场的焕新升级将创造更为丰富的增量空间，特别是在庞大体量上需求层次的多元拓展，是各国企业不容错过的宝贵机会。中国制造的焕新升级将形成更为高效的产业生态，为各国企业新产品提供定制化落地的解决方案，帮助企业快速提高发展能级。中国基建的焕新升级将提供更为优越的综合条件，通过传统基建的数智化提升、新基建的网络化布局，助力各国企业在创新发展中领先一步，同时也提供大量投资机会。李强表示，中国政府将竭尽所能为各国企业做好服务，营造更加开放、公平、友好的环境。我们将持续扩大服务业开放范围与程度，拿出更多务实行动，全面落实外资企业国民待遇，更好了解和回应各国企业诉求，帮助解决实际困难，让大家在中国安心经营、舒心工作，创造良好业绩。来自30多个国家和地区的约150位工商界人士与会。发言企业代表表示，当前全球经济不确定性加剧，中国是可信赖的长期合作伙伴，在绿色转型、科技创新等诸多领域成就斐然，对未来世界经济发展发挥引领作用。国际工商界看好中国发展前景，致力于扎根中国、融入中国、深耕中国，扩大对华投资，深化创新布局，提升产业竞争力，共享中国高质量发展机遇，与中国经济共同成长，为促进世界经济增长作出贡献。（来源：中新社）
王凯：要深化开发区改革创新，持续优化营商环境 6月30日，河南省省长王凯主持召开省政府常务会议，传达学习习近平总书记重要讲话重要指示精神，研究开发区发展、食品安全等工作。会议传达学习习近平总书记在山东德州考察时的重要讲话精神、对常态化做好东西部协作工作的重要指示精神和给新华社老党员张连生的重要回信精神，强调要立足农业大省、粮食大省实际，加强秋粮田间管理，扛稳粮食安全重任，因地制宜发展乡村富民产业，促进农民持续稳定增收，深化农村人居环境整治，加快建设宜居宜业和美乡村，以扎实举措推进农业农村现代化。要学习借鉴闽宁协作等有益经验，深化同京津冀、长三角、粤港澳大湾区等区域协作，扎实推进对口援疆工作，在区域协调发展中发挥更大作用。要学习贯彻习近平党建思想，教育引导党员干部从老党员崇高品格中汲取精神力量，传承红色基因、砥砺初心使命，以实干担当开创高质量发展高效能治理新局面。会议研究全省开发区发展工作，强调要深入贯彻习近平总书记关于开发区工作的重要论述，认真落实省委部署，树立和践行正确政绩观，抓好中央巡视反馈问题专项整改，加快开发区高质量发展，打造经济建设主阵地、主战场、主引擎。要持续优化开发区布局，聚焦功能定位做大做强做优主导产业，打造产业集群地标，不断提升产业发展能级和竞争力。要加快开发区绿色转型，推动土地集约高效利用，推进循环化改造和企业清洁生产改造，增强可持续发展能力。要深化开发区改革创新，健全体制机制，提升管理运营质效，持续优化营商环境，充分释放发展活力，为经济高质量发展提供有力支撑。会议研究食品安全工作，强调要深入贯彻习近平总书记关于食品安全的重要论述，提高政治站位，切实增强做好食品安全工作的责任感使命感，严格落实“四个最严”要求，全力守护群众“舌尖上的安全”。要坚持源头严防、过程严管、风险严控，完善食品安全法规制度，健全食品安全标准体系，依法整顿市场秩序，严厉打击违法行为，筑牢从农田到餐桌的每一道防线。要加强重点领域重点环节食品安全监管，突出抓好学生餐、养老助餐、网络订餐等食品安全整治，严防食品安全事件发生。要提升食品安全治理能力，严格落实属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任，坚决守牢食品安全底线。（来源：河南日报）
【他山之石】
周口市扶沟县：创新“党建+”融合，赋能政务服务高质量发展 扶沟县行政审批和政务信息管理局坚持以党建为引领，牢固树立和践行正确政绩观，聚焦企业群众办事堵点难点，创新“党建+”融合工作法，以党员先锋岗创建、窗口流动红旗评比为抓手，持续转作风、优服务、提效能，全力推动政务服务提质增效。一、“党建+便民服务”。党员干部带头组建业务能力强、服务态度优的帮跑代办服务队伍瞄准企业、群众个性化服务需求，推行“政务服务+企业、党群、特殊人群”等服务模式，从政策咨询、事项审批、问题解决等全过程、立体化、多方面提供优质贴心服务。坚持以群众满意、实效落地作为检验工作的根本标准，坚决纠治形式主义、服务拖沓、推诿敷衍等不良作风。组织政务大厅41家入驻窗口常态化开展自查自纠，不断完善服务规范、岗位管理、作风建设等制度体系，从源头整治服务短板，持续净化政务服务环境，切实把工作成效体现在为民解难、为企纾困上。二、“党建+窗口服务”。依托政务大厅窗口阵地，设立党员先锋岗，组建党员先锋队，划分党员责任区，充分发挥党员干部先锋模范作用，让党员主动亮身份、亮职责、亮承诺。在岗工作人员化身“政务管家”，主动提供咨询引导、材料预审、帮办代办、政策解读、一次性告知等暖心便民服务，用心解决群众办事不熟、流程不懂、跑腿多等问题。推行月度流动红旗窗口评比机制，结合日常服务表现、业务办理质效、群众评价反馈开展综合考评，树立先进典型、倒逼后进提升，在大厅形成比学赶超、争先创优的浓厚服务氛围。依托政务服务“好差评”线上线下评价体系，将群众评价结果与个人绩效、窗口评比直接挂钩，实现以评促改、以评促优。三、“党建+监察监督”。构建“纪检监察监督+群众社会监督+内部量化考核”三位一体监督体系，全方位拧紧服务纪律“发条”。依托“办不成事”反映窗口开展嵌入式监督，精准督办群众急难愁盼问题；通过大厅意见箱、吐槽二维码、好差评系统等渠道，建立快速响应、分类处置、回访评价的全流程闭环，靶向解决企业群众办事中的难点堵点问题，持续整治“玻璃门”“旋转门”等作风问题，不断优化服务流程、提升服务质效。截至目前，“党建+”融合工作法已累计办理相关事项5199件，按时办结率高达98.61%，让群众真切感受到了以高质量党建领航政务服务高质量发展的速度与温度。（来源：河南营商）